道德的力量如同潤(rùn)物無(wú)聲的春雨，默默地滋潤(rùn)著人們的心田；人格的魅力如同馨香艷麗的玫瑰，看似無(wú)形但卻能起到成風(fēng)化人的作用；楷模的力量如同樹(shù)立的標(biāo)桿，在發(fā)揮感召力的同時(shí)往往能夠催人奮進(jìn)。在我們既往的工作和經(jīng)歷中，美好的事物猶如長(zhǎng)河里的浪花般曾在人生的履歷上留下了難以磨滅的痕跡，時(shí)光過(guò)得愈久，這種印象愈如醇香的美酒讓人時(shí)時(shí)回味。在我們的生活中，雖然與有些人交集的時(shí)間并不長(zhǎng)，卻能讓人時(shí)時(shí)想起；有些人雖然做過(guò)我們的領(lǐng)導(dǎo)，并且時(shí)間還不是太短，但在我們的人生長(zhǎng)河中轉(zhuǎn)瞬即逝；另外，有些人盡管與我們相處的時(shí)間不是很長(zhǎng)，但由于有口皆碑的人品，出色的能力，經(jīng)多識(shí)廣的社會(huì)閱歷，多方面的知識(shí)積累，干脆的語(yǔ)言表達(dá)力，超乎常人的記憶力，知行合一的執(zhí)行力，統(tǒng)籌兼顧的綜合謀劃力，準(zhǔn)確少誤的分析研判力，雖然時(shí)過(guò)境遷，時(shí)有經(jīng)年，但始終讓人不曾忘記。早年間在碌曲曾擔(dān)任過(guò)副縣長(zhǎng)的楊衛(wèi)東同志，就是這樣一位讓人時(shí)時(shí)想起的好兄長(zhǎng)、好領(lǐng)導(dǎo)，雖然他調(diào)離碌曲后已在臨縣卓尼都工作七年時(shí)間，但在我的工作經(jīng)歷和人生閱歷中留下了深刻的印象，讓人每每回想起那段在他領(lǐng)導(dǎo)下工作的愉快時(shí)光，不由有一種感動(dòng)從心而涌，每當(dāng)憶及那段過(guò)去的歲月，總有一種恍如昨日的歷久彌新感油然從心生起。
　　 楊衛(wèi)東早年間畢業(yè)于甘南民校畢業(yè)后曾在老家迭部縣桑壩鄉(xiāng)中心小學(xué)擔(dān)任過(guò)兩年時(shí)間的小學(xué)教師，后來(lái)又考入合作民族師專(zhuān)（現(xiàn)在的甘肅民族師范學(xué)院）藏語(yǔ)系進(jìn)行了為期三年的脫產(chǎn)深造，深造畢業(yè)后被分配到迭部縣電尕鎮(zhèn)中心小學(xué)繼續(xù)任教，任教不到兩年時(shí)間，由于一次偶爾的機(jī)遇，他被州農(nóng)林局黨委提任為麻牙園藝場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)，用朋友們的話(huà)說(shuō)，當(dāng)時(shí)可謂轉(zhuǎn)行、提任一步到位，在山大溝深、氣候溫潤(rùn)、地勢(shì)偏僻的白龍江畔的那個(gè)園藝場(chǎng)里擔(dān)任了兩年副場(chǎng)長(zhǎng)后，由于工作出色，能力突出，一九九六年又被調(diào)入州農(nóng)林局任人秘科副科長(zhǎng)，兩年之后便被提任為行政辦公室主任，在辦公室主任任上干了六年多時(shí)間后，二〇〇五年夏天被組織上提任為碌曲尕海則岔國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局副局長(zhǎng)，二〇〇九年十二月又轉(zhuǎn)調(diào)地方擔(dān)任碌曲縣政府副縣長(zhǎng)，一年多后再次出任縣委常委、副縣長(zhǎng)。他在碌曲縣政府工作期間，剛剛?cè)鲱^的我時(shí)任縣委新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任，由于當(dāng)時(shí)辦公室掛靠在縣政府辦公室，加上楊副縣長(zhǎng)又是政府這面分管農(nóng)牧口的副縣長(zhǎng)兼縣委新農(nóng)辦主任，就在這個(gè)當(dāng)口，縣政府辦公室的秘書(shū)人員又嚴(yán)重不足，因此，我有幸給他兼任了不到兩年時(shí)間的秘書(shū)，以前雖然在管理局時(shí)也知道他，但不是很熟，在此期間，算是有了工作上的一段時(shí)間交集。在這近兩年時(shí)間內(nèi)，我跟著他下過(guò)不少鄉(xiāng)，其中有關(guān)畜牧業(yè)暨農(nóng)牧互補(bǔ)一特四化方面下鄉(xiāng)最多，其次就是集體林權(quán)制度改革和林政方面，另外，他那時(shí)也分管扶貧開(kāi)發(fā)、民族宗教、邊界工作，因此，在這些工作方面，通過(guò)調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)解決矛盾和問(wèn)題的次數(shù)也不少。記得那是二〇〇九年七月，當(dāng)時(shí)的碌曲縣阿拉鄉(xiāng)吉扎村一個(gè)村民小組和夏河縣吉倉(cāng)鄉(xiāng)的一個(gè)村民小組發(fā)生了嚴(yán)重的草山邊界糾紛，事態(tài)的不斷升級(jí)幾乎到了一觸即發(fā)的局面，嚴(yán)重的情勢(shì)容不得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)們拖延時(shí)間，由于頭天便給縣民政局（邊界辦公室設(shè)在民政局）負(fù)責(zé)人做了安排，翌日一大早我與時(shí)任碌曲縣民政局兼邊界辦公室科員的鄧惠民同志便跟著他一路驅(qū)車(chē)到了“碌博”公路邊的吉倉(cāng)鄉(xiāng)，我在那里等了一陣后，州邊界辦主任以及夏河縣分管副縣長(zhǎng)和吉倉(cāng)鄉(xiāng)的負(fù)責(zé)同志們也相繼而至，大家一同碰面后又繼續(xù)驅(qū)車(chē)前往事發(fā)地段，小車(chē)行走到距離事發(fā)地段還很遙遠(yuǎn)的地方后無(wú)法再前行了，于是我們一行改乘了當(dāng)?shù)厝罕姷膸纵v摩托車(chē)后又一路沿著坑坑洼洼的羊腸小道顛顛簸簸向不遠(yuǎn)處的高山頂上進(jìn)發(fā)，摩托行走了一大陣后終于到了大山腳下，但最終由于山高路陡也無(wú)法前行了，遂又換乘吉倉(cāng)鄉(xiāng)那邊群眾的馬匹從大山底下一路盤(pán)旋迂回向藍(lán)天之下艷陽(yáng)高照的看似不遠(yuǎn)實(shí)則將近十公里外的陡峭綿延的山嶺不緊不慢地行進(jìn)，騎馬需要一番功夫，沒(méi)騎慣的人爬上馬背長(zhǎng)途跋涉真是一種受罪，差不多騎在馬上在高原的陽(yáng)光下走了兩個(gè)多小時(shí)后大家才汗流浹背人乏馬疲地到達(dá)了那座高入云端的草山，經(jīng)過(guò)一路顛簸的大家風(fēng)塵仆仆趕到山巔時(shí)顯然疲憊極了，于是坐在山巔上休息了不到半個(gè)小時(shí)的功夫，將七八匹馬兒在一個(gè)人的看管下讓它們自由自在地吃草歇息。由于草山邊界事關(guān)當(dāng)事雙方農(nóng)牧民群眾的財(cái)產(chǎn)和生命安全的大事，事態(tài)的嚴(yán)重性容不得大家耽擱半點(diǎn)功夫，來(lái)不得一點(diǎn)心存僥幸和絲毫的馬虎大意，于是大家緩了一口氣后便開(kāi)始進(jìn)入了徒步行走勘踏地形地貌等解決事端的前期性緊張工作。由于除了當(dāng)?shù)厝罕姾蛢煽h邊界辦的同志外，大家對(duì)于邊界工作還都算是新手，事前考慮到涉事雙方群眾見(jiàn)面后的可能出現(xiàn)的嚴(yán)重后果，于是硬是沒(méi)讓雙方的群眾代表抵達(dá)這里，在踏勘工作環(huán)節(jié)上，大家跟著邊界辦的專(zhuān)業(yè)人員格外認(rèn)真，既用望遠(yuǎn)鏡從不同方位進(jìn)行觀察，又圍在一起仔細(xì)察看地形圖，山梁、河流等標(biāo)志物在地圖上都清晰無(wú)誤地標(biāo)注著，一邊看地圖，大家一邊用雙眼朝著邊界辦人員的指向遠(yuǎn)遠(yuǎn)地眺望和觀矚著標(biāo)志物，生怕哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)哪怕絲毫差錯(cuò)。由于那天天公作美，夏日的高原瓦藍(lán)瓦藍(lán)的天空湛藍(lán)如洗、萬(wàn)里無(wú)云，雖站立在草原之巔，但很少有涼爽的風(fēng)徐徐吹來(lái)，因此熱得讓人既口渴又汗流，由此我遂想，這么熱的天，也難為了載著大家一路氣喘吁吁地行走了兩個(gè)多小時(shí)山路的這些馬兒了，人都如此，馬又何堪？牲畜雖然不說(shuō)話(huà)，但也是有靈性的動(dòng)物，馬兒作為牲畜當(dāng)中靈性很強(qiáng)的動(dòng)物，疲憊和辛勞程度我們不難想象。更為嚴(yán)重的是隨著中午的臨近，強(qiáng)烈的高原紫外線(xiàn)的照射，讓人的雙頰有一種火辣辣的疼痛和灼熱感頓時(shí)而生，所幸的是同行們帶有礦泉水，這才解決了口渴難捱的“大”問(wèn)題。在此差不多勘驗(yàn)山勢(shì)地形花了兩個(gè)多小時(shí)，算是大家對(duì)事端的原委有了一個(gè)比較清晰的認(rèn)識(shí)和全面的了解，這個(gè)環(huán)節(jié)的工作是至關(guān)重要的，俗話(huà)說(shuō)，沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，處理邊界糾紛這種事兒，不僅調(diào)查研究程序環(huán)節(jié)不能少，而且在每一道程序上必須做到慎而又慎，細(xì)而又細(xì)，只要做好了前期的扎實(shí)查驗(yàn)步驟，也就為解決糾紛做好了鋪墊工作。
　　 期間，所有的馬兒在原地一邊悠閑地吃草一邊休憩，兩個(gè)多小時(shí)后大家才實(shí)地踏勘和從地形圖上準(zhǔn)確無(wú)誤地勘驗(yàn)完地形地貌，如果做不到圖地相符，就做不好勘驗(yàn)環(huán)節(jié)，通過(guò)仔細(xì)全面的工作，大家才詳實(shí)地掌握了由于越界過(guò)牧引發(fā)草山邊界糾紛的來(lái)龍去脈，這些工作完成后，又要下山了。由于山勢(shì)太陡，我們幾個(gè)很少騎馬的同志害怕出危險(xiǎn)，于是牽著馬徒步跟在騎著馬的老同志后邊走了幾里山路，等到山勢(shì)稍低，地勢(shì)平緩的地方，才登上馬鐙騎著馬兒跟隨大家慢悠悠地向山下而去了，陡峭的山勢(shì)和無(wú)路的山巔上處處都有危險(xiǎn)存在，根本容不得馬兒快走，稍不謹(jǐn)慎，就會(huì)發(fā)生人仰馬翻的嚴(yán)重后果。在陡峻綿延的山勢(shì)上騎著馬上山雖說(shuō)是一件吃力的事，除偶感疲乏外，還不存在危險(xiǎn)，但下山就麻煩和驚險(xiǎn)多了，騎在馬背上似乎時(shí)時(shí)有一種身體往馬脖子前傾竄的感覺(jué)，如果沒(méi)有馬鞍的話(huà)，我們幾個(gè)新手們說(shuō)不定早已從馬背上摔落到地上了。在這樣的山巔上膽戰(zhàn)心驚地騎行，必須膽大心細(xì)，鎮(zhèn)定自若，根本容不得一點(diǎn)馬虎大意，雖然腳下的山坡上牧草青青，綿延的山巔和遠(yuǎn)處的原野一碧萬(wàn)頃，到處都有高原上的各色花兒盡情地綻放在這個(gè)浪漫的季節(jié)里，濃郁的花香偶爾從清新的空氣中不時(shí)飄來(lái)，有一種沁人心脾的爽氣讓人十分舒暢，陽(yáng)光依舊那么燦爛灼人，偶爾也有山風(fēng)輕起，但滿(mǎn)身還是汗浸浸的，馬兒雖然乖順，但偶爾也會(huì)發(fā)出野性，也許是歷經(jīng)多半天的一路跋涉所產(chǎn)生疲乏后在向我們發(fā)泄不滿(mǎn)的情緒呢！山路彎彎，山勢(shì)陡峻，這原本該馳騁于千里沃野、百里草原上的快騎卻在這樣的地方活生生地受罪，也難為了這些靈性十足的各色馬兒了！下到平展的草灘后，我們給等候在這里已經(jīng)個(gè)把小時(shí)的當(dāng)?shù)氐娜罕娨灰粴w還了馬匹，并一再?gòu)膬?nèi)心深處真誠(chéng)地感謝他們。其實(shí)杜絕涉事雙方群眾親臨現(xiàn)場(chǎng)的這種思路也是正確之舉，非常情勢(shì)之下，若不采取一些果斷舉措，有些事情是無(wú)法及時(shí)得到處置和解決的。還有，我們?cè)囅胍幌?，如果沒(méi)有這些馬兒，讓久坐辦公室的干部們徒步跋山涉水的話(huà)，不知要耽誤多少時(shí)間，流淌多少汗水，耗費(fèi)多少力氣，累到哪種程度呢，騎著馬兒一路跋山涉水對(duì)我來(lái)說(shuō)還是平生第一次，由于沒(méi)有完全適應(yīng)，以至于十多天過(guò)后，盆骨都還有些隱隱作痛。
　　 大家驅(qū)車(chē)跟在夏河縣的領(lǐng)導(dǎo)車(chē)后一路風(fēng)塵仆仆地趕往涉事的那個(gè)深居大山腳下的半農(nóng)半牧區(qū)的小村莊，那里雖然依舊貧困，群眾們的住房依然延續(xù)了千百年流傳下來(lái)的藏區(qū)那種外不見(jiàn)木、內(nèi)不見(jiàn)土的傳統(tǒng)藏族建筑風(fēng)格，但人們看上去一副淳樸憨厚的樣子，進(jìn)村的路邊不時(shí)有老人和小孩在路邊或坐或站著閑聊和玩耍，走進(jìn)村民小組組長(zhǎng)家里時(shí)，主人早已在起架高大設(shè)施古樸的家中炕桌上陳上了新鮮的糌粑、酥油、曲拉和鍋盔、白餅、飲料等，等到我們落座后，把煮熟了的豬肉熱騰騰地?fù)圃谀颈P(pán)里端了上來(lái)，年輕人端來(lái)了滾燙的奶茶，盛情款待我們。此時(shí)已是下午三點(diǎn)多了，大家真是餓了，遂大朵快頤地吃了起來(lái)，由于豬肉既有肥的，也有瘦的，不少人都吃不了肥肉，遂挑揀瘦肉用刀割著吃，也有個(gè)別人把白餅豁開(kāi)后夾著肥肉吃，不大的功夫，便匆匆吃罷了午飯，于是又驅(qū)車(chē)啟程了，車(chē)子開(kāi)到距離吉倉(cāng)鄉(xiāng)政府不遠(yuǎn)的地方停下后，我們挑選了一塊小河畔牧草萋萋的草攤席地而坐，領(lǐng)導(dǎo)們召開(kāi)了很長(zhǎng)時(shí)間的座談會(huì)，雙方的分管副縣長(zhǎng)都從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局闡述了維持原狀的解決方案和不讓事態(tài)擴(kuò)大升級(jí)的堅(jiān)定立場(chǎng)，涉事的吉倉(cāng)鄉(xiāng)的書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)也一五一十地匯報(bào)了整個(gè)事端發(fā)生的前因后果和事態(tài)發(fā)生后鄉(xiāng)村干部通過(guò)有效措施極力穩(wěn)住群眾情緒等所做的一些工作。差不多兩個(gè)小時(shí)后，座談會(huì)才算結(jié)束。
　　 對(duì)于這次夏天親歷的騎馬下鄉(xiāng)之行，我至今記憶猶新。其實(shí)，衛(wèi)東同志對(duì)于每項(xiàng)分管的工作都是很負(fù)責(zé)的，不管分管哪一項(xiàng)工作，他都始終愛(ài)鉆研，善學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)使自己成為懂行的“明白人”和行家里手，記得每當(dāng)有中央和省州下發(fā)的政策性指導(dǎo)文件下來(lái)，他都要讓我復(fù)印一份，對(duì)于有些存在疑難性和一時(shí)拿不準(zhǔn)的工作環(huán)節(jié)，他自己有時(shí)候擠出時(shí)間在網(wǎng)上國(guó)家部委或省廳的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上頗費(fèi)一番周折也要查找解決問(wèn)題的政策依據(jù)，有時(shí)忙的顧不上時(shí)讓我們給他仔細(xì)查找，并調(diào)印出來(lái)。當(dāng)時(shí)他的辦公桌是寬大氣派的那種大辦公桌，為了在工作上不至于出現(xiàn)拿不準(zhǔn)政策依據(jù)和其他方面的難題，偌大的辦公桌上往往各種文件資料分門(mén)別類(lèi)擺放的整齊規(guī)正，對(duì)于分管的有些方面的工作，雖然他是分管領(lǐng)導(dǎo)，但對(duì)業(yè)務(wù)的挖抓研究程度要遠(yuǎn)比不愛(ài)學(xué)習(xí)、不甚鉆研業(yè)務(wù)的那些局長(zhǎng)、主任們強(qiáng)得多，這是當(dāng)時(shí)他分管農(nóng)牧口工作時(shí)幾個(gè)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人對(duì)他的一致評(píng)價(jià)。那時(shí)候，省州對(duì)農(nóng)口工作的督查、調(diào)研、檢查把外多，只要有上面的傳真和相關(guān)文件發(fā)來(lái)，一經(jīng)呈閱后他都會(huì)當(dāng)即做出部署和如何落實(shí)的相關(guān)批示，并且按照部門(mén)職能分類(lèi)作出全面詳實(shí)的安排，轉(zhuǎn)呈給相關(guān)部門(mén)乃至他們的下屬單位后基本沒(méi)有推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生，大都會(huì)及時(shí)將紙質(zhì)版和電子版材料報(bào)送我處，再由我綜合把關(guān)全面匯總后拿出縣上的匯報(bào)材料，重要的工作他會(huì)你及時(shí)向政府一把手和縣委分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、請(qǐng)示、溝通、協(xié)調(diào)，由于工作上有思路，落實(shí)中有方法，督查上有措施，他那一整套強(qiáng)力跟進(jìn)的推動(dòng)工作落實(shí)的思路和舉措，使分管的各項(xiàng)工作均能按照輕重緩急有條不紊地落到實(shí)處，由于工作做的到位，從而使上面的領(lǐng)導(dǎo)無(wú)論在督查、調(diào)研還是檢查、看點(diǎn)、聽(tīng)取匯報(bào)后都感到滿(mǎn)意，他抓工作落實(shí)，可不是靠弄虛作假做“虛功”和搭“花架子”搞出來(lái)的，而是通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的跟進(jìn)落實(shí)措施一項(xiàng)一項(xiàng)完成后取得的，平日里，不少棘手的工作，到了他手里，由于統(tǒng)籌謀劃和獨(dú)辟蹊徑，加上富有創(chuàng)造性、靈活性的思路研究解決后總能使“疑難”問(wèn)題迎刃而解，由于工作上想得全，抓得細(xì)，跟得緊，盯得嚴(yán)，管得活，從而使分管部門(mén)和單位的負(fù)責(zé)人產(chǎn)生了一種不努力工作，不一門(mén)心思負(fù)責(zé)，不一步一步推動(dòng)落實(shí)，不采取得力手段“打組合拳”提高推動(dòng)執(zhí)行力，就難以在他面前“交差”和過(guò)關(guān)的激勵(lì)效應(yīng)，所有這些，都是他抓落實(shí)有方，管工作得力的寫(xiě)照，從中也足以反映出他對(duì)自己分管口的工作的負(fù)責(zé)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和熟稔性。以前，我也曾給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任過(guò)秘書(shū)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)由于囫圇吞棗式做出批示轉(zhuǎn)辦給下屬部門(mén)后，致使一些職能交叉，責(zé)任混合又難以剝離開(kāi)來(lái)的工作，在落實(shí)當(dāng)中往往會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)部門(mén)推諉扯皮的現(xiàn)象。政府工作本身系統(tǒng)性、綜合性、繁雜性、時(shí)效性、瑣碎性強(qiáng)，分管領(lǐng)導(dǎo)如若不深研細(xì)抓，不熟悉部門(mén)職能，不掌握行業(yè)性質(zhì)，不了解單位業(yè)務(wù)，沒(méi)有胸有成竹的一套抓落實(shí)的思路，分管起來(lái)就不會(huì)得心應(yīng)手，推動(dòng)起來(lái)就顯得格外吃力。