今年來(lái)，汨羅市強(qiáng)力推進(jìn)“建設(shè)更高品質(zhì)的生態(tài)文化活力汨羅”新戰(zhàn)略，始終把“生態(tài)建設(shè)”擺在首位，大力推行“三變”攻堅(jiān)、“三線”作戰(zhàn)、“三園”同創(chuàng)的“三三法則”，著力強(qiáng)化深化固化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，朝著每年創(chuàng)建15個(gè)秀美村莊、30個(gè)秀美屋場(chǎng)、3000個(gè)秀美庭院的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。目前，該地山青、水秀、路潔、村美的瑰麗畫卷已徐徐展開(kāi)，看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、留得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村正漸漸呈現(xiàn)。
　　
　　 一、“三變”攻堅(jiān)，讓模式新起來(lái)
　　 1.從行政強(qiáng)勁推動(dòng)向群眾自主行動(dòng)轉(zhuǎn)變。大宣傳強(qiáng)化理念。制定專門工作方案，召開(kāi)三級(jí)干部大會(huì)進(jìn)行全面動(dòng)員，并向全市發(fā)出“爭(zhēng)當(dāng)環(huán)境保護(hù)志愿者”倡議；聯(lián)點(diǎn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，聯(lián)村負(fù)責(zé)干部、包村一般干部到村組召開(kāi)黨員組長(zhǎng)會(huì)、婦女會(huì)、戶主會(huì)，確保宣傳引導(dǎo)全覆蓋無(wú)死角，思想動(dòng)員全方位無(wú)盲區(qū)。大投入夯實(shí)基礎(chǔ)。市財(cái)政每年補(bǔ)助專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元，整合項(xiàng)目資金2000萬(wàn)元，全面完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)引導(dǎo)社會(huì)力量自籌資金，形成了政府統(tǒng)籌規(guī)劃、社會(huì)自籌參與、村民自主自覺(jué)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。大評(píng)比激發(fā)活力。認(rèn)真開(kāi)展鎮(zhèn)對(duì)村、村對(duì)組、組對(duì)戶的衛(wèi)生評(píng)比，評(píng)選出最清潔戶、清潔戶、欠清潔戶，并在各村組、屋場(chǎng)張榜公示，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，進(jìn)一步激發(fā)了村民“比學(xué)趕超”的活力。
　　 2.從簡(jiǎn)單日常保潔向多元深層治理轉(zhuǎn)變。“兩禁”樹新風(fēng)。禁止陳規(guī)陋習(xí)，全面開(kāi)展“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)、樹文明新風(fēng)”專項(xiàng)工作，汨羅鎮(zhèn)武夷山村制定“維護(hù)公共環(huán)境，拒絕大操大辦”村規(guī)民約，大荊鎮(zhèn)桂花村嚴(yán)格實(shí)行“三禁”（禁炮、禁塑、禁拱門），長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)馬橋村組織15支威風(fēng)鑼鼓隊(duì)替代鞭炮煙花。禁止破壞生態(tài)，依法打擊亂挖礦山土地、亂砍濫伐森林、亂采河砂卵石等違法行為?！皟煽亍绷⑿乱?guī)。抓“控建”，依法查處拆除各類違規(guī)違法建設(shè)面積44168平方米，拆違力度強(qiáng)度和覆蓋面為歷史最高。以汨羅鎮(zhèn)南托村為示范，引導(dǎo)村民規(guī)范建房，堅(jiān)決遏制無(wú)序建房；抓“控養(yǎng)”，在全市范圍內(nèi)劃定畜禽限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)，堅(jiān)決拆除取締不達(dá)標(biāo)養(yǎng)殖場(chǎng)，重點(diǎn)解決農(nóng)村畜禽污染問(wèn)題?！皟晒膭?lì)”換新裝。鼓勵(lì)美化庭院，發(fā)動(dòng)村民以各種方式發(fā)展綠色庭院經(jīng)濟(jì)，助推鄉(xiāng)村旅游事業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)綠化家園，發(fā)動(dòng)村民在房前屋后見(jiàn)縫插綠，栽樹木、換綠裝，促進(jìn)人與自然和諧共生。
　　 3.從簡(jiǎn)易垃圾處理向綜合無(wú)害利用轉(zhuǎn)變。垃圾處理無(wú)害化。推進(jìn)農(nóng)戶生活垃圾戶內(nèi)分類減量、就地處理，組織每個(gè)村建好一個(gè)垃圾分揀站，對(duì)垃圾回收明細(xì)進(jìn)行登記，并由市財(cái)政按一定比例對(duì)各回收點(diǎn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。設(shè)施建設(shè)系統(tǒng)化。分階段、高標(biāo)準(zhǔn)完善垃圾池、垃圾壓縮站、污水處理池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，共新建和改造三格式垃圾池15743個(gè)、三格式污水處理池15800個(gè)，添置垃圾桶34097個(gè)。衛(wèi)生保潔市場(chǎng)化。組織專業(yè)保潔公司、社會(huì)力量與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂衛(wèi)生保潔服務(wù)合同，采取市場(chǎng)化運(yùn)作，對(duì)集鎮(zhèn)及鎮(zhèn)區(qū)垃圾實(shí)行清掃、保潔、清運(yùn)“一條龍”處理。
　　
　　 二、“三線”作戰(zhàn)，讓機(jī)制活起來(lái)
　　 1.市級(jí)督導(dǎo)永遠(yuǎn)在線。成立一個(gè)高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組。升格市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由市委書記任政委、市人大常委會(huì)主任任組長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的高規(guī)格工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)行牽頭抓總、高位推動(dòng)。聯(lián)點(diǎn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查指導(dǎo)，用眼睛察看，用腳步丈量，親自參與講評(píng)整改，以點(diǎn)帶面，全域鋪開(kāi)。組建一支高標(biāo)準(zhǔn)的督查隊(duì)伍。抽調(diào)15名工作人員成立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)督查考核，考核結(jié)果與年度綜合績(jī)效掛鉤。實(shí)行一月兩暗查、一季一明查、一月一通報(bào)、半年一講評(píng)，年內(nèi)累計(jì)簽發(fā)督辦函12份，整改各類問(wèn)題400多個(gè)。選聘一批高素質(zhì)的環(huán)保衛(wèi)士。公開(kāi)選聘100位高素質(zhì)“環(huán)保衛(wèi)士”，成立環(huán)境整治督導(dǎo)團(tuán)，進(jìn)村入戶開(kāi)展檢查督導(dǎo)335次，組織宣講259次。
　　 2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治結(jié)成網(wǎng)線。大面會(huì)戰(zhàn)，促人居環(huán)境大變樣。3月份開(kāi)展陳年垃圾清理大會(huì)戰(zhàn)，4月份開(kāi)展水域保護(hù)大會(huì)戰(zhàn)，5月份開(kāi)展主干道綜合治理大會(huì)戰(zhàn)，9月開(kāi)展設(shè)施建設(shè)百日攻堅(jiān)，共出動(dòng)人員5000余人次、機(jī)械800多臺(tái)次，清理各類垃圾12萬(wàn)余噸。多頭試點(diǎn)，促生態(tài)環(huán)境多效益。提高環(huán)保工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合績(jī)效考評(píng)的分值權(quán)重，實(shí)行“一票否決”。著力打造一批集特色村頭、休閑橋頭、美麗田頭、精致墻頭于一體的環(huán)保試點(diǎn)樣板村，目前白水鎮(zhèn)西長(zhǎng)村、神鼎山鎮(zhèn)神鼎山村等地已成為“全國(guó)生態(tài)文明村”。新型鄉(xiāng)風(fēng)，促人文環(huán)境新提升。發(fā)動(dòng)組建古培鎮(zhèn)紅星腰鼓隊(duì)、弼時(shí)鎮(zhèn)快板隊(duì)、長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)故事會(huì)等一大批群眾團(tuán)體，走向大街小巷、田間地頭，以環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村為主題演繹各種民間節(jié)目，大力推動(dòng)移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)樹立文明新風(fēng)。
　　 3.村組作業(yè)接牢地線。村組干部包干負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“村組干部包片、黨員組長(zhǎng)包戶”包干負(fù)責(zé)制，各村建立環(huán)境理事會(huì)，完善村規(guī)民約，確?；鶎右痪€有人員干事、有機(jī)構(gòu)理事、有制度管事。保潔隊(duì)伍設(shè)崗定責(zé)。按照每千人2～3名保潔員的比例，配齊全市農(nóng)村保潔員1400多名，統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一工具，劃定區(qū)域，明確標(biāo)準(zhǔn)，制定責(zé)任，全天候開(kāi)展公共保潔。農(nóng)戶商戶三包明責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別與農(nóng)戶、商戶簽訂“門前三包”責(zé)任書，負(fù)責(zé)房前屋后的秩序、衛(wèi)生、綠化，確保不亂丟垃圾、不亂設(shè)攤點(diǎn)、不亂停亂靠、不亂堆亂擺、不出店經(jīng)營(yíng)、不違規(guī)搭棚。
　　
　　 三、“三園”同創(chuàng)，讓鄉(xiāng)村美起來(lái)
　　 1.把集鎮(zhèn)建成宜居樂(lè)園。“又紅又?！苯?duì)伍。推選講奉獻(xiàn)、講責(zé)任、有能力、有威望的居民，組成環(huán)境整治自治委員會(huì)，適時(shí)組隊(duì)進(jìn)行檢查，定期召開(kāi)商討會(huì)議，為集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)出謀劃策，為環(huán)衛(wèi)管理整治奉獻(xiàn)力量?！爸闻K治亂”抓管理。全面清除衛(wèi)生死角，抓好車輛管理，管好門店攤點(diǎn)，規(guī)范集鎮(zhèn)建設(shè)施工，大力實(shí)施綠化、美化、亮化工程，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，著力打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)“最美廳堂”?！爸厝氐洹眹?yán)打擊。持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，破獲“三違三強(qiáng)”案件、刑事案件80起，刑拘89人；打掉黑惡犯罪團(tuán)伙2個(gè)，刑拘11人。大力實(shí)施網(wǎng)格化綜治管理，加快城鄉(xiāng)公共安全電子監(jiān)控建設(shè)，平安創(chuàng)建群眾參與率達(dá)到98%，有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，讓每一位父老鄉(xiāng)親舒心生活、安心工作、放心創(chuàng)業(yè)。
　　 2.把屋場(chǎng)建成文化公園。弘揚(yáng)上下求索的屈原精神。屈子祠鎮(zhèn)、神鼎山鎮(zhèn)、歸義鎮(zhèn)等把屈原愛(ài)國(guó)主義思想、上下求索的精神用精美的漫畫、故事繪制成文化墻，成為鎮(zhèn)區(qū)一道靚麗的風(fēng)景；長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)舉辦“湖南抬閣故事聯(lián)盟成立暨全省首屆抬閣文化節(jié)”，加快實(shí)施故事小鎮(zhèn)建設(shè)，努力打造中南地區(qū)最具文化品位的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；白塘鎮(zhèn)、新市鎮(zhèn)等建立微信互動(dòng)平臺(tái)，傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，群眾認(rèn)可度顯著提升。放大負(fù)重奮進(jìn)的駱駝精神。以任弼時(shí)同志的駱駝精神為引領(lǐng)，充分挖掘發(fā)揮紅色資源，著力將弼時(shí)鎮(zhèn)打造成“紅色小鎮(zhèn)”；發(fā)揚(yáng)黨員先鋒模范作用，樹立了義務(wù)打掃小區(qū)衛(wèi)生8年的歸義鎮(zhèn)龍振武老人等一批優(yōu)秀典型，引導(dǎo)全市人民參與秀美屋場(chǎng)建設(shè)。激發(fā)奮勇?tīng)?zhēng)先的龍舟精神。全市各屋場(chǎng)、各農(nóng)戶你追我趕、不甘落后，以拼搏的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)建設(shè)美麗家園，形成了“你清潔我更清潔，你美麗我更美麗”的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。
　　 3.把村莊建成生態(tài)花園。示范帶動(dòng)規(guī)范。重點(diǎn)打造汨羅鎮(zhèn)武夷山新村集中規(guī)范建房示范點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一配套建設(shè)，統(tǒng)一景觀式樣，統(tǒng)一施工管理，突出綠化美化，實(shí)行雨污分流、弱電入地，創(chuàng)建民居典范，發(fā)揮示范作用，輻射全市鄉(xiāng)村。長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)長(zhǎng)樂(lè)村被評(píng)為省級(jí)新農(nóng)村示范村。生態(tài)融入生產(chǎn)。注重高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與休閑觀光旅游有機(jī)結(jié)合，打造白水鎮(zhèn)西長(zhǎng)百花園、白水鎮(zhèn)閔家新村、羅江鎮(zhèn)紫薇花海、神鼎山鎮(zhèn)藍(lán)莓園等新型產(chǎn)業(yè)融合鏈，建成了一批新農(nóng)村建設(shè)精品示范點(diǎn)。綠色繪就底色。實(shí)施封山育林，拿出3000萬(wàn)元以獎(jiǎng)代投推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化行動(dòng)，今年來(lái)共完成大面造林20000畝。打造汨羅江風(fēng)光帶，建好屈子文化園，把生態(tài)建設(shè)貫穿始終。選址綠水青山，新建一批村民文化廣場(chǎng)、農(nóng)家小書屋、村民健身場(chǎng)，以綠色為最美底色，為新農(nóng)村建設(shè)增添魅力、注入活力。