【流年】北錢村巨變(報告文學(xué))
未央湖街道北錢村按照西安市未央?yún)^(qū)的安排部署,認(rèn)真開展城中村整頓治理工作。該村全面貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以改善人民生活生產(chǎn)條件為目的,以改善人居環(huán)境為核心,全面優(yōu)化環(huán)境,補短板,興產(chǎn)業(yè)、惠民生,又好又快地實施城中村整治改造工程,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
一
據(jù)村民相傳,光緒年間,1875年從湖北鄖西縣遷來移民,在本村定居務(wù)農(nóng),開荒種田,繁衍生息。因為他們是錢氏人家,該地被人們稱為錢家莊。以后,錢氏家族有幾戶又向南移居一公里遠(yuǎn)處,擴張地盤,形成南北兩個村莊。在百余年的時光里,又有一些人移居錢家莊謀營生。他們是張、丁、段、黨、楊、焦、朱等姓氏的各方人氏,共同生產(chǎn)生活,開發(fā)土地,建設(shè)村莊。
解放初期,錢家莊北村劃歸草灘鎮(zhèn)管轄,為北錢村,時有15戶75人。錢家莊南村劃歸譚家鄉(xiāng)管轄,為南錢村。
社會主義建設(shè)時期,實行農(nóng)業(yè)合作化,成立北錢村生產(chǎn)大隊,歸草灘人民公社管理。
改革開放時期,未央?yún)^(qū)社會主義經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展不斷繁榮,日新月異,城區(qū)面積迅速擴大,向北擴展。2006年,大學(xué)城落戶未央草灘,西安醫(yī)學(xué)院征用了北錢村的土地,全村村民從原居村莊搬遷,在蘇席村村莊東側(cè)造地建村,建設(shè)了樓上樓下電燈電話的新村莊。村民實現(xiàn)了種田農(nóng)民向城市居民的轉(zhuǎn)變,人們在北錢新村安居樂業(yè)。2013年從草灘街道劃出未央湖街道,北錢村隸屬未央湖街道管轄,該村現(xiàn)有87戶,294人。
二
北錢村北臨智德路及西安醫(yī)學(xué)院未央校區(qū),南至錦繡天下一期,東臨辛王路,西臨蘇席村。因為建村之時較為倉促,沒有設(shè)置停車場和休閑場所,道路、電力、通信等配置標(biāo)準(zhǔn)偏低。隨著社會發(fā)展進步,交通出現(xiàn)問題,存在安全隱患。對城中村整治改造提升勢在必行。
2023年秋季,北錢村按照未央?yún)^(qū)的部署,全面實施了城中村整治改造工程,主要過程記錄如下。
8月10日,未央?yún)^(qū)科工局、未央湖街道領(lǐng)導(dǎo)率北遷村黨支部、村委會干部、村民代表一行8人,到漢城街道張店村和楊善村參觀學(xué)習(xí)城中村改造試點單位的經(jīng)驗。北錢村城中村改造工作起步。
8月12日,北錢村村委會向村民發(fā)布《關(guān)于加強城中村管理促進提升的通告》,進行廣泛宣傳張貼,做到家喻戶曉,人人皆知。
8月13日,黨支部開展黨員主題日活動。要求全體黨員在城中村改造治理活動中發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
8月15日,未央?yún)^(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、科工局領(lǐng)導(dǎo)與街道辦領(lǐng)導(dǎo)來到北錢村包村,負(fù)責(zé)全村改造提升工程。
8月19日,陜建集團索菲建設(shè)有限公司派員來到北錢村實地考察,與村干部就施工項目進行洽談,實地勘察測量,制定施工方案。
8月22日,村黨支部、村委會召開村民大會,動員全體村民積極支持配合整治改造工作,認(rèn)真清理道路、樓房前后違章搭建,為施工單位進場開工創(chuàng)造條件。
8月25日30日,區(qū)政協(xié)、科工委、未央湖街道的包村領(lǐng)導(dǎo)來到北錢村,解決存在的問題,對擺攤的商鋪提出改正意見,城管部門執(zhí)法人員拆除違規(guī)廣告牌,北錢村抓緊清理垃圾。
9月4日,未央湖街道主要領(lǐng)導(dǎo)來到北錢村,檢查指導(dǎo)落實施工措施。
9月6日,對北錢村與蘇席村之間的界墻奠基施工。線纜落地管道開始鋪設(shè)并且平整停車場。
9月8日,中通道外立面真水漆粉刷開始施工。
9月11日,改造輸水管網(wǎng)和排污井,排水井管工程開始施工。
9月13日,區(qū)政協(xié)、未央湖街道辦領(lǐng)導(dǎo)來到北遷村檢查改造施工工程,經(jīng)區(qū)、街道、村領(lǐng)導(dǎo)共同研究確定綠化方案,確定了太陽能路燈、社區(qū)廣播、電子監(jiān)控和智慧門禁的實施計劃。
9月15日,區(qū)政協(xié)、科工局、未央湖街道辦領(lǐng)導(dǎo)來到北錢村檢查指導(dǎo)工作。
9月17日,中共未央?yún)^(qū)委書記劉國榮同志帶領(lǐng)近百人來到北錢村,現(xiàn)場觀摩改造提升工程施工情況,對該村城中村改造工作給予高度贊揚和評價。
9月27日,村民住宅樓底層噴涂真漆施工完成,北前村與蘇席村界墻竣工,北錢村村容村貌煥然一新。
9月27日,區(qū)政協(xié)、科工局、街道辦領(lǐng)導(dǎo)來到北錢村,入戶察看,落實房屋出租、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全管理措施。
9月28日,研究確定了北錢村文化墻的設(shè)計布展和施工方案,文化墻全面施工布展。歷經(jīng)兩周,于10月15日竣工。
三
北遷村開展整頓治理工作改造提升工作,認(rèn)真貫徹落實未央?yún)^(qū)委、區(qū)政府制定的整治城中村工作實施方案,做好治亂、補短、改造、提、改造、提升、增收五項重要工作,全面治理改造,徹底改變村容村貌,改善廣大村民生產(chǎn)生活條件,建設(shè)社會主義新村。
未央?yún)^(qū)城中村治理工作開展以后,指定區(qū)政協(xié)、科工局負(fù)責(zé)包村,區(qū)、街道、村聯(lián)合成立了整治改造工作專班。他們增強大局意識、責(zé)任意識,緊密聯(lián)系,團結(jié)一致,敢于擔(dān)當(dāng),勇于負(fù)責(zé),形成合力,心往一處想,勁往一處使。區(qū)、街道、村三級聯(lián)動,共同努力,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好了城中村整治改造工作。區(qū)政協(xié)科工局領(lǐng)導(dǎo)和街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常到北錢村深入調(diào)查研究,解決存在問題,全面推進整治改造施工。關(guān)鍵時刻。區(qū)委書記、街道工委書記來到北錢村視察指導(dǎo)決策,指揮北錢村整治改造工作不斷向前推進。
北錢村的整治改造工作,認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府召開的未央?yún)^(qū)城中村整治工作會議精神,堅決根治環(huán)境亂象,營造宜居宜商的優(yōu)良環(huán)境。成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綜合治理辦公室、房屋管理組、環(huán)境整治組、后勤保障組、增收保障組、工程質(zhì)量監(jiān)督組開展各項工作,加強領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),專班工作,督促落實,把整治工作有序推向前進。
經(jīng)過深入調(diào)查研究,認(rèn)真細(xì)致地查擺問題,制定治理改造工作措施,北錢村摸清全村底細(xì)。查清各類問題和隱患,制定出北錢村治理提升工作任務(wù)明細(xì)表,限期完成。根據(jù)工作任務(wù),制定工作項目清單、黨員帶頭整治清單、違規(guī)廣告清理清單、家庭整改臺賬,逐一整治,逐步推進全面整治。
隨著整治工作的推進,認(rèn)真做好工作記錄,建立工作日志,使城中村整治工作忙而不亂有條有理地循序漸進。
城中村整治改造提升是一項大工程,涉及各個方面,各家各戶。北遷村在整治工作中,以項目實施為重點、建設(shè)為抓手,改善村民安居樂業(yè)環(huán)境為目標(biāo),積極推進工作。認(rèn)真搞好道路更新、停車場建設(shè)、門樓、警衛(wèi)室、亮化工程、文化長廊等項目的施工,完善村務(wù)管理。他們與公安、城管、市政、電力、通信等部門和單位加強聯(lián)系,得到支持和配合。各方面積極幫助,對村里的供電、供水、供氣、通訊設(shè)施全部更新,所有的弱電電線電纜全部落地埋設(shè),供水排污管道更新改造,改善了村容村貌,提高了生活質(zhì)量。
施工期間,挖掘機挖斷了一根輸電電纜,造成居民生活供電中斷,村委會與供電所聯(lián)系,及時搶修,保障了居民生活用電。因為施工,村民的車輛不能進去,停在路邊,對交通造成影響,受到交警的執(zhí)法警示。為了解決這一問題,村委會與有關(guān)方面聯(lián)系,征得同意,幫助村民把車輛停泊在小灘停車場。各部門、單位積極配合,熱情相助,及時處理發(fā)生的新問題,是城中村整治改造工作順利進行的基本保證。
北錢村整治改造工作完成以后,發(fā)生了根本性的變化,村容村貌煥然一新。為了鞏固這一成果,該村加強衛(wèi)生環(huán)境管理,加強衛(wèi)生村、文明村建設(shè),制定村民文明公約,不斷提高村民素質(zhì),要求村民遵守社會公德,遵守公共秩序,愛護公共設(shè)施,愛護環(huán)境衛(wèi)生,講文明、講禮貌、講衛(wèi)生。北錢村要求居民提高經(jīng)營檔次,注重服務(wù)品質(zhì),實行勤勞致富、文明經(jīng)營。
未央?yún)^(qū)城中村整治工作期間,正值新冠肺炎防疫關(guān)鍵時期,經(jīng)常進行全區(qū)核酸檢測、靜默管理、區(qū)域封控、動態(tài)清零、交通管控等防疫措施,要求十分嚴(yán)格。北錢村把防疫和村落整治結(jié)合起來,同時進行。一手抓防疫,一手抓整治,同時做好整治工作,保障改建工程順利,促進村容村貌大變化。做到全面防疫和整治改造工作兩手硬、兩不誤。
四
村黨支部書記、村委會主任丁靜同志在城中村整治工作開展后,意外遭遇車禍,被汽車撞到,他去醫(yī)院檢查做了治療,干部們知道后讓他休息療養(yǎng)。丁靜看到村里改造提升工作任務(wù)重、工作多、時間緊,有很多工作要人去做,便拖著受傷的腿,繼續(xù)上崗工作。這期間,他的孩子又生病了,可是他顧不上,積極認(rèn)真為村民服務(wù)。
北村城中村整治工作開展后,未央湖街道辦包村領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé),每日來到村里工作,直到天黑才回家。改造整治施工工作啟動了,幼兒園的業(yè)主因故不同意施工,得知這一情況后,他們帶著村干部一同到業(yè)主家里做思想工作,認(rèn)真解決存在的問題,進行教育說服。幼兒園的圍欄和裝飾地面被拆除,為順利開工創(chuàng)造了條件。
北遷村黨支部、村委會、監(jiān)委會的干部全部都是女同志。他們是一個團結(jié)戰(zhàn)斗的集體,鏗鏘玫瑰,巾幗利民,為北錢村的百姓大眾撐起了一片天。他們有父母需要伺候,有孩子需要照顧,但顧不上小家庭,為全村百姓服務(wù)工作。村里建設(shè)停車場,但是一名孤寡老人養(yǎng)殖的葡萄藤,長期相依情深難舍,使施工受到阻礙,街道辦和村干部前往他家慰問看望老人,向老人曉之以理,征得老人同意,忍痛割愛,拆除葡萄架,清理雜物,讓老人口服心服,心情舒暢。
北錢村的整治改造提升,是老百姓舍棄個人利益、舍小家為大家換來的,是街道、村干部不懈拼搏,擼起袖子加油干,流下汗水得到的。
五
北錢村實施城中村治理整頓拆除了三處違建圍欄,清除閑置圍欄,全面清理住戶房前屋后私搭濫建、亂堆亂放的雜物垃圾,認(rèn)真治理臟亂差,共清運垃圾廢物約80立方米。
經(jīng)過整治治理后,實施改擴建工程,改造更新配套設(shè)施,全面建設(shè)新村,更新建設(shè)主干道、巷道,施工面積7829平方米,新建兩處停車場共700平方米,道路鋪設(shè)透水磚,給每戶配置了電動車充電樁和微型花園。新建污水井14個、雨水井72個,更換輸水井蓋55個。實行污水、雨水分流,有利于治污,有利于排澇和雨水利用。建成綠化休閑公園一處,供村民休閑、文體娛樂。
北錢村實施治理改造工程,結(jié)合本村實際,將輸電線路、電信、聯(lián)通、移動通信、電視信號線等全部弱電線纜落地埋設(shè),隱蔽入室,以前村內(nèi)各種電線電纜懸空纏繞的現(xiàn)象一去不復(fù)返了。設(shè)立了消防設(shè)施,有消防栓、滅火器,完善了消防措施。建設(shè)了與蘇席村相隔的圍欄86米,實行了小區(qū)閉環(huán)管理。安裝太陽能路燈32萬盞,設(shè)置電子監(jiān)控,架設(shè)攝像頭31個,顯示屏和傳輸系統(tǒng)全部更新,全區(qū)無盲區(qū)全部監(jiān)控。還安裝了小區(qū)廣播喇叭,對住宅樓外墻進行全面整修。主干道兩側(cè)外立面、山墻和一樓前后外面通高真石漆覆蓋。設(shè)置文化墻和文化欄,為每個樓棟編號懸掛樓棟單元編號。
北錢村已經(jīng)不是一個村莊了。他是一個幸福的社區(qū),融入了都市之中,他實現(xiàn)了干凈整潔、美觀時尚、統(tǒng)一有序,村容村貌煥然一新,呈現(xiàn)出現(xiàn)代化社會主義新村的景象。廣大村民共享建設(shè)發(fā)展成果,安全感、獲得感、幸福感進一步增強。
北錢村改變舊面貌,住宅小區(qū)換新裝,完善提升基礎(chǔ)設(shè)施。整合土地資源,提高土地價值,實現(xiàn)集體經(jīng)濟、村民家庭收入經(jīng)濟創(chuàng)收。
北錢村整治改造見到成效以后,黨支部、村委會不失時機地加強文明村、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動,制定村規(guī)民約,引導(dǎo)廣大村民樹立社會主義核心價值觀,崇尚精神文明,養(yǎng)成遵守公共秩序、愛護公共設(shè)施、講究環(huán)境衛(wèi)生的良好習(xí)慣。實行文明經(jīng)營、衛(wèi)生經(jīng)營,提高經(jīng)營場所、項目的檔次和品質(zhì)。村黨支部、村委會評選表彰文明戶15個。落實家庭衛(wèi)生措施,引導(dǎo)村民提升民宿賓館品質(zhì),提高服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)增收增效。
城中村改造整治提升,有效根治了北錢村的環(huán)境亂象,治理臟亂差,破解了發(fā)展中遇到的難題,推動本又好又快可持續(xù)發(fā)展,這是一項利國利民的好事,是為人民群眾謀利益的實事,為構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。城中村整治改造為西安建設(shè)中心城市,為未央?yún)^(qū)建設(shè)西安首善區(qū)提供了重要的支撐,為高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量,奮斗新征程,譜寫新篇章。
問好作者,祝創(chuàng)作愉快。